2015年度永城市政府信息公开工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河南省人民政府办公室关于做好2015年度政府信息公开工作总结报送及年度报告编制和发布工作的通知》要求编制而成。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，回应解读政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议情况，行政诉讼情况，举报投诉情况，依申请公开信息收取费用情况，机构建设和保障经费情况，政府信息公开会议和培训情况，主要问题和改进措施等十一部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。本年度报告电子版可以在“永城市政府门户网站”(http://www.ycs.gov.cn)上下载。如对本报告有任何疑问，请与永城市政府门户网站(地址：永城市东方大道中段，邮编：476600，电话：0370-5180000，电子邮箱：yc0370@163.com)联系。
一、概述
一年来，永城市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔2015〕22号)、《河南省人民政府办公厅关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》(豫政办〔2015〕101号)等政府信息公开有关文件精神，遵循“公开为原则，不公开为例外”和“合法、真实、及时、便民”的原则，政府信息公开工作有序地开展，公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行，全市政府信息公开工作取得了明显成效。现将我市2015年政府信息公开工作总结如下：
(一)制度建设情况
永城市政府高度重视政府信息公开工作，市政府把政府信息公开工作列为主要议题召开政府常务会议进行研究，市政府及办公室主要领导多次批示指导政府信息公开工作。把政府信息公开作为优化经济环境、构建和谐社会、提升机关效能、实现科学发展的一项重要工作来抓。按照国办和省政府办公厅下发相关文件要求布置，永城市及时召开政府信息公开重点工作安排专题会议，以永政办〔2015〕99号文件《永城市人民政府办公室关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》下发布置2015年政府信息公开重点工作，及早动手安排，抓好分解落实。在收到省政府对政府信息公开重点工作栏目进行规范的通知后，再次召开政府信息公开重点工作安排会议，对重点工作和栏目设置规范问题进行了再安排再部署。
(二)机构建设情况
永城市政府明确由市政府办公室政府信息公开办公室具体负责政府信息公开及政府网站管理工作，在2015年下发的三定方案中，对政府信息公开办公室机构和职能进行了再次明确。目前政府信息公开共有工作人员4名，为政府信息公开工作提供了有力的组织保障。在2014年的基础上，2015年继续将政府信息公开工作纳入年度目标对乡镇政府及各政府部门予以考核。
(三)平台建设情况
一是继续对原有信息公开目录进行了调整完善，对重点领域责任单位建立完善了特色信息公开目录，并将历史数据进行重新归类。依申请公开栏目功能进一步完善。二是扎实做好网站安全工作，改版升级的新网站上线后，新上系统防火墙和WEB防火墙各一台，在网站部署防篡改系统，有效提升了网站安全防护的技术水平。做好网站日常安全状况监测，2015年共有效阻拦境内外恶意攻击1万余次，排除各类故障20余起，确保新老网站无缝切换，在升级中不间断服务，保证了网络安全、稳定、有序的运行，全年未发生网络安全事故。三是积极做好网站升级改造工作，通过积极沟通协调，做好磨合对接，永城市政府新网站已于2015年11月正式上线服务，目前运行正常。新网站的升级上线完善了网站功能，提升了工作效率，为政府信息公开工作的拓展和深化奠定了良好基础。
(四)会议培训、经费保障情况
一是紧紧围绕年度政府信息公开工作要点和当前国家和省重点领域信息公开工作，分别在全市党委政府系统办公室工作培训会议、落实省政府办公厅信息公开重点工作布置分解会议、政府信息公开重点工作安排会议上，3次对各乡镇、各部门政府信息公开分管领导及工作人员进行业务培训和工作指导，参训人员达600余人次。二是积极参加省政府办公厅信息公开办公室举办的《全省信息公开工作培训会》2人次，使基层的业务实践技能和综合素养显著提高。三是政府信息公开继续利用全市信息公开工作QQ交流群，抓好工作布置和解惑答疑工作，有效推进了全市政府信息公开工作。四是要求各乡镇及政府各部门把政府信息公开工作放在重要位置，加大人员、经费、设备的投入，确保政府信息公开工作做好做实。
(五)推进重点领域政府信息公开情况
一是做好重点领域信息公开栏目建设。在升级后的政府门户网站信息公开版块设置专栏，对重点领域在首页直接调用显示，同时完善重点领域公开栏目的信息检索功能。二是加强业务能力建设。积极组织重点领域信息公开部门负责人及工作人员参加专题业务布置培训;先后两次召开信息公开重点工作布置分解会议、政府信息公开重点工作安排会议，对政府信息公开工作和栏目规范进行安排布置。三是不断扩展公开深度。继续推进行政权力清单，财政资金信息，政府采购，公共资源配置，公共服务信息，重大项目建设，国有企业信息，环境保护信息，食品药品安全信息，社会组织、中介机构等信息公开。四是推进重大决策公开。积极推进行政决策网上公开征求民意工作，对全市十大民生工程等重大决策先后通过网络向社会公开征求听取民意。五是进一步加强政策解读，重点解读涉及企业、群众切身利益的法律、法规、规章、规范性文件和政策措施，涉及城乡建设和环境保护、征税、优惠政策、保障条件等方面。六是通过在线回复社会关切。全年共收到网民咨询、建议和投诉帖件1032件，涉及教育、交通、计划生育、城市建设、医疗、户口等方面，及时解决群众关心事项1000余件，政府网站真正起到政民互动的“桥梁性”作用。七是通过在线访谈进行回应。今年，开办“在线访谈”节目70余期，主要围绕关系民生的热点问题进行了网上互动交流，引起了积极的反响。全市2015年共发布重点领域信息1412条。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开内容
2015年全市主动公开政府信息10282条。其中，国办省办安排布署的重点领域公开1412条，主动公开规范性文件641条，制发规范性文件966条。在公开发布的信息中，没有出现涉密内容和不宜公开的政府信息，也没有发生任何泄密事件。
(二)主动公开方式
通过不同渠道和方式公开政府信息的情况，其中，通过政府网站公开政府信息数7993条，通过政府微博公开政府信息数2022条，通过政务微信公开政府信息数242条，通过其它方式公开政府信息数965条。
三、回应解读政府信息情况
回应公众关注热点或重大舆情256次;通过不同渠道和方式回应解读的情况中，参加或举办新闻发布会18次，其中：主要负责同志参加新闻发布会13次;政府网站在线访谈77次，其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈75次;发布政策解读稿件82篇;微博微信回应事件18次，其他方式回应事件61次。
四、依申请公开政府信息情况
全市共收到政府信息公开申请18件，其中，当面申请3件，传真申请0件，网络申请12件，信函申请3件。
全市共办结政府信息公开申请18件，其中，按时办结18件，延期办结0件。
全市共完成政府信息公开申请答复18件，其中，属于已主动公开范围3件;同意公开答复12件;同意部分公开答复0件;不同意公开答复0件;不属于本行政机关公开1件，申请信息不存在1件，告知作出更改补充1件，告知通过其他途径办理0件。
五、行政复议情况
全市受理有关政府信息公开行政复议申请1件。其中：维持具体行政行为数1件，被依法纠错数0件，其他情形数0件。
六、行政诉讼情况
全市有关政府信息公开事务被提起行政诉讼1件。其中：维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数1件，被依法纠错数0件，其他情形数件 0件。
七、举报投诉情况
全市收到有关政府信息公开的举报投诉0件。
八、依申请公开信息收取费用情况
截至2015年底，河南省未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2015年全市政府信息依申请公开未收费。
九、机构建设和保障经费情况
全市设置政府信息公开工作专门机构33个，设置政府信息公开查阅点32件，从事政府信息公开工作人员120人，其中，专职人员40人，兼职人员80人，政府信息公开专项经费13.2万元。
十、政府信息公开会议和培训情况
全市召开政府信息公开工作会议或专题会议74次，举办各类培训班42次，接受培训人员1263人次。
十一、主要问题和改进措施
主要问题为：一是工作谋划不够及时细致。大多照搬照抄国办省办下达的各项任务，缺乏针对自身实际的特色工作部署。二是政府信息公开队伍建设有差距。各乡镇政府、市直各单位大多没有专职工作机构和人员，工作质量难以得到有效保证。今后主要从以下两个方面进一步改进：一是进一步加强业务培训。按照集中培训、互动交流的办法，组织开展政府信息公开业务培训。参考省办做法，计划对全市政府信息公开工作人员进行上挂轮训，进一步提升基层工作能力。二是进一步完善载体建设。建立健全网站信息内容保障机制，加强对永城市政府网站各栏目的更新维护，确保各项公开信息及时、有效。健全绩效考核制度，从信息产生源头落实措施，明确责任，加强考核，规范网上发布信息的规范化和标准化，进一步发挥门户网站在政务公开中的主渠道作用。
责任编辑：王靖